文章来源：新华财经

步入2023年，多个钢铁生产大省已发布文件，部署2023年及未来钢铁行业发展目标和重点任务。其中，培育组建钢铁大集团、提高短流程电炉炼钢占比、严禁新增钢铁产能等目标和任务被多次提及。

河南省人民政府1月上旬印发的《大力提振市场信心促进经济稳定向好政策措施的通知》提出，加快钢铁企业装备大型化改造，组建省钢铁集团。

钢铁产量大省江苏将持续推动提档升级，推进废钢资源高质高效利用，有序引导电炉炼钢发展。江苏省工信厅日前发布的《江苏省工业领域及重点行业碳达峰实施方案》提到，鼓励有条件的高炉—转炉长流程企业就地改造转型发展电炉短流程炼钢。到2025年，短流程炼钢占比力争达到20%以上。

上述文件提到，严禁新增钢铁产能，进一步深化钢铁行业供给侧结构性改革。积极推广绿色低碳技术。在工艺流程领域，重点深化热装热送、超薄带应用，推广无头轧制、高比例球团冶炼、高炉全氧冶炼、富氧燃烧、氢能冶金等低碳技术攻关，加快推广应用先进适用的低碳技术。构建以钢铁生产为核心的能源产业链，推动低品位余热余汽资源热电冷联产向社会供暖供热供冷，与周边工业企业、居民及商业用户等实现水、气、热等联供。

山东省委、省政府此前印发的《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划(2023—2025年)》提到，推进钢焦铝产业布局优化。通过产能置换、指标交易、股权合作等方式兼并重组，做大做强日—临沿海先进钢铁基地，优化提升莱—泰内陆精品钢基地，推动内陆非规划基地钢铁产能应退尽退，沿海地区钢铁产能占比大幅提升。

推进“双碳”进程方面，上述文件指出，打造碳捕集利用全链条产业示范基地。探索实施低浓度二氧化碳捕集利用工程，在具备条件的钢铁、水泥、化工等行业探索建设大型示范项目，支持日照钢铁基地先行先试开展钢铁行业二氧化碳综合利用。

四川省经济和信息化厅1月上旬印发的《四川省钒钛钢铁及稀土产业高质量发展指南》指出，着重培育产业集团，支持特钢企业加强协同合作，推动组建特钢企业集团，壮大实力。到2025年，培育形成一批有国际竞争力的钒钛钢铁及稀土大企业大集团，推动钒钛钢铁及稀土产业规模达到6000亿元以上。

上述文件指出，依托全废钢电炉炼钢产业基础，开展示范引领工程，引导全国钢铁工业高质量发展。

浙江省生态环境厅发布的《浙江省污染天气消除和柴油货车污染治理攻坚三年行动方案(征求意见稿)》提出，推进钢铁企业兼并重组，加快提升产业集中度，钢铁冶炼企业数量减少到10家左右。推进全废钢电炉工艺，推动长流程炼钢转型为短流程炼钢，压减长流程炼钢产能150万吨以上。